【來論】屠海鳴：特朗普勝選，對中國究竟意味著什麼？

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北京時間11月6日傍晚，2024年美國總統大選的結果揭曉，共和黨候選人唐納德·特朗普（Donald Trump）擊敗民主黨候選人卡瑪拉 • 黛維 • 賀錦麗 (Kamala Devi Harris)，贏得總統寶座。特朗普2016年當選美國總統時，就有人比喻“大象闖進了瓷器店”，他在四年的任期中，果然成為規則的叛逆者，給美國和世界都出了很多難題。這一次，懂王回朝再次令全球震驚，世界局勢未來的不確定性再次增加。美國把中國視為最大的競爭對手，中美關係的轉折點，正是發生在特朗普任期內的2018年，美國主動挑起對華貿易戰，其負面影響延續至今。全球市場一直密切關注著大選，隨著選情清晰，全球媒體都緊盯中國的反應。外交部發言人毛寧主持例行記者會，她表示：“我們對美國的政策是一以貫之的，我們將繼續按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則看待和處理中美關係。”特朗普再次當選美國總統，中美關係的變數增大，需要理性看待、沈著應對。美對華趨強硬，中美關係風險增大特朗普當選總統後，美對華必然強硬。透過對特朗普上一個任期和拜登政府任期的觀察，筆者認為，應該重視以下四個關鍵點：其一，台灣問題。特朗普在參選期間曾接受媒體採訪時談到台灣問題，他稱，若其當選後“中共對台灣動武”，將對中國大陸徵收150%至200%關稅。他還稱“如果台灣要美國保護，就該繳保護費”。這再次體現出特朗普的商人本色，喜歡用錢解決問題，不同於傳統的美國政客，依據所謂“共同價值觀”來看待台灣問題。其二，貿易環境。特朗普在參選期間宣稱，要對中國商品徵收高達60%乃至100%的關稅。據瑞銀預測，若真的實施60%的關稅，中國的GDP或將縮減2.5%，這將給中國出口帶來巨大壓力。此外，特朗普會不會取消中國的最惠國待遇？也是一個值得關注的問題。如果取消最惠國待遇，意味著將每年重新審議關稅。中美互為主要貿易夥伴，如果經貿環境變得不可預測，將使中美貿易嚴重受挫。其三，經濟領域。美國如何把自己的債務風險轉嫁給世界，這是輿論普遍關心的焦點之一。特朗普上一個任期，美國債務由19.98萬億美元增至27.52萬億美元，升38%；拜登任職至今，美國債務再增至現在的35.88萬億美元，升30%。特朗普當選後，預計美國債務會繼續飆升，使通脹壓力更大。為抑制通脹，美國政府可能會推動美元維持高息，這將給全球經濟復蘇帶來不利影響。其四，中美溝通機制。近年來，中美恢復了戰略層面的溝通，又在金融、經濟、氣候等領域建立了若干個“工作組”，形成定期溝通機制。特朗普上台後，會不會“推倒重來”，也是一個未知數。理性看待挑戰，保持足夠韌性特朗普上台對中美關係的影響，可以從政治、軍事和經濟三個層面來觀察。從政治層面看，特朗普的外交政策被認為是“孤立主義”的代表，他推崇的“美國優先”政策，“六親不認”，不會像拜登政府那樣拉小圈子合伙對付中國；同時，他拒絕履行國際義務，將會削弱美國在全球舞台上的影響力，這為中國在國際事務中發揮更大作用騰出空間。同時，他“不按套路出牌”，也對中國維護多邊主義和國際規則造成了阻力。從軍事環境看，特朗普把軍事手段當成“討價還價”的籌碼，並不願意過多參與地區衝突，特朗普明言台灣是一個可以交換的籌碼。在台海、南海、東北亞地區，特朗普政府不會真正軍事介入。這對於中國實現國家統一、穩定周邊環境，是一個有利條件。從經濟舞台看，特朗普上台給中國造成的負面影響將會更大、更直接、更突然、更難以預測。中國既要看到危機，也要保持定力。美國對中國產品加徵關稅、以及制裁中國企業會造成多大影響，通過這幾年的測試，大致已經可以做出判斷。2018年，中美貿易額攀升至6335億美元，2023年為‌6644.51億美元，2024年前三個季度為5049.7億美元。也就是說，美國對華貿易戰並沒有達到預期效果。此外，美國對華高科技領域的限制，反而促使中國加快自主創新，實效已經逐步顯現。無論共和黨還是民主黨上台，遏制中國的策略不會變，只是手法不同而已，特朗普的手段更直接。今後，不排除他還會以擾亂中國周邊安全的方式製造安全恐慌，企圖嚇跑中國境內的外資。因此，中國應加強兩大重點，一是穩定周邊安全局勢，二是保持經濟韌性。中美關係變化，香港角色關鍵昨日，特朗普當選消息傳來，香港股市出現下跌，這僅是直接影響。從長遠來看，香港在中美關係當中扮演的角色更加關鍵。從金融領域看，港幣與美元掛鈎，美元加息、減息對港幣影響大；同時，香港作為人民幣離岸中心，對人民幣國際化發揮著重要作用，中美金融戰在香港會表現得更加激烈、更加尖銳。從貿易領域看，中美轉口貿易在香港貿易總額中份額較大，美對華貿易制裁升級，香港受到的傷害會加劇。此外，在政治、文化、科技等領域，香港都會受到不同程度的影響。“一國兩制”下的香港，未來無論遭遇什麼樣的驚濤駭浪，都必須把維護國家利益放在第一位，這是原則底線！在此基礎上，香港應努力成為中美對抗的“緩衝帶”、中美友好的促進者，可以在以下三個方面發揮作用。一是促進中美經貿合作。美國政府對華強硬，但許多美國企業看好中國市場。假如有一天，中美之間投資受阻，香港這個大通道就非常重要，香港要極力推動美國企業投資中國、中國企業投資美國，彰顯“超級聯絡人”的獨特作用。二是促進中美人文交流。越是中美關係出現波動、趨於惡化，香港越要主動講好“中國故事”、“香港故事”，利用國際化大都市的優勢，促進中美民間往來，讓更多美國人樹立正確對華認知。三是助力國家高水平對外開放。從特朗普的施政理念和施政風格看，不僅會對華強硬，同樣會對其盟國強硬，其中有部分發達國家，導致這些國家對美國不滿。那麼，假如未來美國對華經濟、科技封鎖更加嚴厲，香港應助力中國與其他發達國家擴大合作，化解壓力。世界百年未有之大變局加速演進。特朗普再次當選美國總統，是“大變局”下的變化之一，無論世界如何變，有著5000年文明滋養的中國，有足夠智慧和能力應對，香港社會對國家、對自身的發展應保持足夠信心。（本文作者爲全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴）（本文為作者觀點，不代表本媒體立場）

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